Женский журнал

Акционирование крупнейших московских ГУПов, скорее всего, будет отложено 3% столичных ГУП ДЭЗов планируется передать частному бизнесу в рамках программы их акционирования. Об этом сообщил во вторник заместитель мэра Москвы, руководитель имущественно-земельного комплекса столицы Владимир Силкин. Как он уточнил, "при реформировании 3% всех ГУП ДЭЗов будут акционированы и проданы в частную собственность, 17% будут акционированы с сохранением в собственности города, а в 14% город сохранит контрольный пакет". При этом вице-мэр подчеркнул: "ГУПы - одна из самых неэффективных, с точки зрения экономики, структур и по эффективности уступают аналогичным структурам частного бизнеса". Задача преобразования "неэффективных" ГУПов, тем более, становится актуальной, "в условиях финансово-экономического кризиса, когда необходимо повышать эффективность управления предприятиями". Еще в январе пресс-служба ведомства Силкина распространила сообщение о том, что до конца 2009 года предполагается акционировать 170 из 422 ГУПов. "Мы продолжаем приватизировать предприятия, стоящие в программе приватизации на 2008-2009 годы, а также начнем готовить к акционированию такие крупные и важные для городского хозяйства организации, как ГУП "Мосгаз", ГУП "Мосводоканал", ГУП "Московский метрополитен", ГУП "Мостранс" и т.д.", говорилось в документе. Однако, в пресс-службе Московского метрополитена, который, исходя из вышесказанного, должен активно отовиться сейчас к своему акционированию, Стране.Ru заявили, что пока воздерживаются от комментариев на данную тему. Не поделились комментариями и в пресс-службе "Мосводоканала". Как разъяснил нашему изданию источник в аппарате столичного правительства, последнее, действительно, запланировало реформировать ГУПы. Но в текущем году акционирование крупных ГУПов, на которое потребуются немалые средства, решено отложить в связи с экономическим кризисом. По мнению экспертов, неоправданно затратными в сегодняшних кризисных условиях могут стать и такие обязательные подготовительные этапы, как инвентаризация, а также реструктуризация ГУПов, предусматривающая, в том числе, их освобождение от непрофильных активов. В результате, по неофициальным данным, акционирование столичных мега-ГУПов будет перенесено на 2010-2012 годы. Связаться с пресс-секретарем имущественно-земельного комплекса Москвы и получить официальную информацию по данному поводу Стране.Ru не удалось. Между тем, директор по правовым и корпоративным вопросам ОАО "Российские коммунальные системы" (одного из крупнейших российских частных операторов и инвесторов в сфере ЖКХ) Андрей Чибис заверил Страну.Ru в справедливости утверждений о недостаточной эффективности государственных унитарных предприятий. Неэффективность ГУПов или МУПов, по определению Чибиса, обусловлена механизмом их содержания за счет соответствующих бюджетов - у них практически отсутствуют возможности самостоятельно привлекать финансовые ресурсы для обеспечения своей деятельности. Тогда как у частного оператора эти системные ограничения отсутствуют. В нынешних же обстоятельствах, "когда отрасли ЖКХ требуется существенная финансовая поддержка, которую в условиях общего финансового кризиса можно обеспечить только через инвестиционную деятельность, приход частных инвесторов является необходимым и своевременным", подтвердил еще один процитированный выше тезис московского вице-мэра г-н Чибис. И назвал концессию наиболее эффективным механизмом акционирования ГУПов. В доказательство эффективности частных операторов на рынке ЖКХ он привел пример собственного ОАО. Так, за 6 лет деятельности РКС в регионах страны было инвестировано около 4,2 миллиардов рублей на различные проекты: в частности, на полную реконструкцию оборудования нескольких котельных в Карелии для перевода их на газовое топливо, сооружение двух блочно-модульных котельных в Брянске (позволившее ликвидировать 16 старых подвальных котельных в центре города), строительство внеплощадных систем водоснабжения в Кирове (которым обеспечивается вывод из эксплуатации аварийного блока очистных сооружений водоснабжения, запущенного еще в 1937 году) и т.д. Разумеется, при передаче частным операторам имущества ГУПов могут возникнуть определенные сложности, в том числе из-за наличия у них задолженностей и отсутствия инвентаризации, продолжил собеседник. И выразил надежду на то, что эти препятствия в дальнейшем удастся преодолеть благодаря принятию законопроекта "О внесении изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях" и отдельные законодательные акты РФ", который разрабатывался при непосредственном участии представителей РКС и в настоящее время внесен на рассмотрение Госдумы. По-прежнему болезненным для частных операторов остается и вопрос о взимании платежей за предоставляемые коммунальные услуги, который особенно обострился в сегодняшних условиях спада потребительских рынков. Причем зачастую наиболее затратной и тяжелой для частных коммунальщиков оказывается урегулирование проблем неоплаты с бюджетными организациями и учреждениями, имеющими особый правовой статус - законодательство предусматривает дополнительные гарантии защиты для таких контрагентов, напомнил директор по правовым и корпоративным вопросам ОАО "РКС". Еще одно опасение, нередко возникающее у рядовых потребителей, относительно того, что вследствие перевода ГУПов на "частные рельсы" в сфере ЖКХ возникнет всеобщий хаос и будет невозможно добиться реальной ответственности поставщиков конкретных услуг, постаралась развеять главред журнала "ЖКХ-info" Елена Хлюпина. Как она заметила в интервью Стране.Ru, все "рабочие" вопросы, несомненно, будут прописаны в контрактных документах, подготовленных представителями властных и частных структур. В свою очередь, Хлюпина призвала власти к скорейшему завершению годами тянущейся реформы жилищно-коммунального комплекса. Пользователям услуг последнего, конечно, хотелось бы, чтобы, наконец, установилась стабильность и определенность в механизме функционирования жизненно важной для них системы ЖКХ, заключила главред.