Женский журнал

Эксперты нашли недостатки в правительственном плане поддержки российских банков За оставшуюся неделю до завершения очередной сессии Госдумы РФ, как предполагается, все же может быть принят законопроект о докапитализации российских банков с помощью внесения в их капитал облигаций федерального займа (ОФЗ). Ранее председатель думского комитета по финансовому рынку Владислав Резник сообщил журналистам, что упомянутый проект будет приниматься в ускоренном режиме. "Попробуем принять его до 3 июля (последнего дня сессии)", - уточнил Резник. Как пояснили Стране.Ru в аппарате комитета в пятницу, пока данный документ в Думу не внесен. Впрочем, поскольку в его разработке участвует и сам г-н Резник, резонно предположить, что он знал, о чем говорил. "Для скорости" проект может быть внесен группой депутатов и рассмотрен, скажем, сразу в трех чтениях, предположил думский источник. Упомянутым законопроектом предусматривается возможность привлечения банками в свой капитал ОФЗ (облигаций федерального займа) на сумму до 100% от величины капитала первого уровня, сформированного на 1 июля. При этом государство оставит за собой право обратного выкупа бумаг через пять лет по номинальной стоимости, с учетом заранее установленной процентной ставки. Предполагается, что правительство будет получать доходы в размере ставки купонного дохода по ОФЗ, переданным банкам, плюс три процентных пункта. Впрочем, воспользоваться данной схемой смогут отнюдь не все желающие. Планируется, что возможность получить гособлигации в свой капитал получат только банки с активами на сумму не менее 50 миллиардов рублей. Напомним, в соответствии с принятыми в начале текущего года поправками к закону "О банках и банковской деятельности", с 2010 года капитал банков в России должен составлять не менее 90 миллионов рублей, а с 2012-го - не менее 180 миллионов. По информации Центробанка, на 1 мая 2009 года первому условию не соответствовали 179 банков (за исключением санированных), а второму - 321 банк. В общей сложности это порядка трети российских банков, на долю которых приходится примерно 0,5% от общего объема банковских активов. "Вопрос о докапитализации отечественных банков давно назрел, в том числе с учетом стабильно сохраняющейся проблемы "плохих активов ", - заметил в комментарии для Страны.Ru аналитик ФК "Уралсиб" Леонид Слипченко. Эксперт не сомневается, что вышеупомянутый законопроект может быть оперативно утвержден парламентариями. По подсчетам Слипченко, воспользоваться анонсированной новой схемой докапитализации смогут примерно 60 банков, рыночная доля которых составляет порядка 80%. На сетования оппонентов по поводу того, что в данной ситуации, как и в истории с субординированными кредитами, государство вновь поддерживает лишь крупные банки, аналитик ответил, что такая линия поведения выглядит логичной: "Естественно, государство должно поддерживать именно крупные банки, являющиеся несущей основой всей отечественной банковской системы". С этой точкой зрения категорически не согласен вице-президент Ассоциации региональных банков России Олег Иванов. Как он сообщил Стране.Ru, в банковском сообществе циркулирует информация, что в названном законопроекте "имущественный ценз", ограничивающий доступ банков к системе докапитализации через ОФЗ, даже может быть повышен вдвое - до 100 миллиардов рублей. В результате число банков, способных воспользоваться этим новшеством, сократится примерно до 20. "Подобные намерения свидетельствуют о том, что правительство не верит в эффективность отечественной банковской системы, предпочитая в "ручном режиме" поддерживать ограниченное количество крупных банков и оставляя, таким образом, за бортом все остальные", - констатировал Иванов. Но благодаря такой помощи, по его оценке, "на плаву" сумеют остаться, в основном, московские банковские учреждения, вкупе с несколькими петербургскими. Тогда как продвижению экономики на местах способствуют, в первую очередь, региональные банки, которые, хотя и невелики, но зато близки к экономическим агентам и населению на местах. И именно на местах, а не в столицах, назревают, прежде всего, очаги социальной напряженности, напомнил эксперт. А потому он надеется все же, что после того, как правительство, в очередной раз, поддержит крупнейшие банкам страны, у него, наконец, хватит сил и средств заняться обеспечением стабильности банковской системы в целом. И в этой связи оно, в том числе, расширит-таки перечень адресатов господдержки. А что до названного законопроекта, то он, очевидно, все же будет принят до окончания сессии. Как известно, на увеличение капитала банкам обычно требуется 6-9 месяцев, и если заявленная схема не будет запущена в действие в ближайшее время, к середине следующего года может наступить паралич всей банковской системы, заключил Иванов.