Женский журнал

Эксперты рассуждают о том, как покрыть дефицит бюджета На этой неделе, как ожидается, правительство окончательно определит, чем заткнуть прогнозируемую "дыру" в бюджете-2010 в размере 3,2 триллиона рублей. А пока эксперты продолжают спорить, за счет каких - внешних или внутренних - заимствований правильнее было бы покрыть предполагаемый бюджетный дефицит. Впрочем, как утверждают некоторые аналитики, спорить об этом не пришлось бы вовсе, если бы расходы были меньшими. По последним данным предполагается, что в следующем году бюджетные расходы составят 9,822 триллиона рублей, а доходы - 6,636 триллиона рублей. Таким образом, дефицит достигнет 3,186 триллиона рублей - 7,5% ВВП. Напомним, что осенью прошлого года Федеральным собранием РФ были одобрены следующие прогнозные параметры на 2010-й: доходы на уровне 11,73 триллионов и расходы в 10,32 триллиона, при нормативной величине резервного фонда в 5,91 триллиона рублей. По информации СМИ, в целом, на прошлой неделе удалось определить, какие средства направить на покрытие предполагаемого бюджетного дефицита. Например, намечается, что на это пойдут оставшиеся на конец 2009 года примерно 1,7 триллиона рублей из Резервного фонда, после чего его казна окончательно опустеет. На 1 июля текущего года, кстати, в данном фонде насчитывалось 2,96 триллиона рублей, но из них 1,36 триллиона уже запланировано использовать на погашение текущего дефицита бюджета в третьем квартале. Также на выше упомянутые цели предусмотрено выделить порядка 680 миллиардов рублей из Фонда национального благосостояния, с его нынешним объемом в 2,8 триллиона рублей. И еще на сумму в 18 миллиардов долларов предстоит осуществить суверенный заем на внешнем рынке. Ранее размеры внешних заимствований намечались в гораздо более скромных пределах - на уровне в 10 миллиардов долларов. Впрочем, по мнению председателя совета директоров МДМ-банка Олега Вьюгина, в сегодняшних обстоятельствах более правильно было бы увеличить не внешние, а внутренние займы, в том числе и потому, что у отечественных банков скопился немалый объем ликвидности. С этой позицией, однако, не согласился старший экономист УК "Финам Менеджмент" Александр Осин. Как он заметил в комментарии для Страны.Ru, на внешних рынках сейчас сложилась вполне благоприятная конъюнктура для заимствований. При том, что Россия, значительно сократившая в предыдущие годы свои внешние долговые обязательства (до 2% ВВП), расчистила себе площадку для осуществления новых займов. И, вероятно, соответствующая подготовительная работа начнется уже в текущем году, уточнил эксперт. По его словам, внешний вектор заимствований в нынешних условиях выглядит предпочтительным, тогда как внутренний рынок было бы неправомерно еще более напрягать. Но при этом, разумеется, следует позаботиться и о сокращении бюджетных расходов. Если еще года два дефицит бюджета продержится на заявленном прогнозном уровне, направленные на поддержание реальной экономики, в том числе посредством предоставления льгот производственным предприятиям, благие намерения правительства неизбежно ударят по последним же, предупреждает Осин. "Дефицит обязательно нужно сокращать", - заключает он. Ранее аналогичный тезис озвучила и директор Центра развития ГУ ВШЭ Наталья Акиндинова. По ее оценке, при желании, правительство могло бы уменьшить расходы в будущем году еще на 1 триллион рублей. В отличие от "доходных" плановых параметров 2010 года, "расходные" его показатели, действительно, выглядят чрезмерными, заявил Стране.Ru старший экономист ИК "Тройка Диалог" Антон Струченевский. Исходя из цен на нефть, к примеру, добавил он, нынешнюю ситуацию можно было бы сопоставить с той, что существовала в 2006 году. Но хотя тогда россиянам жилось лучше и легче, бюджетные расходы в 2006-м составили 4,3 триллиона рублей. А в кризисном 2010-м их планируется повысить более, чем вдвое! Безусловно, расходы необходимо урезать, тогда и не придется спорить о том, за счет каких - внешних или внутренних - заимствований лучше было бы покрыть бюджетный дефицит, подчеркнул Струченевский. И попутно заметил, что для займов на внутреннем рынке (уровень монетизации которого достиг 30% ВВП) просто нет средств. Предполагаемые расходы можно было бы сократить не на один даже, а на два триллиона рублей, убежден Струченевский. Причем уменьшить их все равно придется, поскольку такой большой дефицит российской экономике не потянуть. Другое дело, как это будет сделано - заранее и осознанно или же под давлением обстоятельств, резюмировал старший экономист ИК "Тройка Диалог". К слову, еще в конце мая, сообщив о том, что в 2010 году Резервный фонд может быть истрачен полностью, вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин заверил, что в случае снижения дефицита бюджета до 3% ВВП к 2011 году, начнут восстанавливаться и ресурсы названного фонда.